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关于贯彻落实刘云山同志重要批示情况的报告
作者:佚名 来源:本站整理 点击数:6570 更新时间:2010-05-16【字体:
      

关于贯彻落实刘云山同志

重要批示情况的报告


省文明办:

    现将伊春市加强和改进未成年人思想道德建设的简要情况及贯彻落实刘云山同志重要批示的情况报告如下:

    一、关于我市加强和改进未成年人思想道德建设的基本情况

    伊春市现有人口1287,905人,其中18岁以下未成 年人227,227人,占全市总人口的17.64%。多年来,我们市委始终把对这部分人的思想道德建设作为全市精神文明建设的重要组成部分紧紧抓在手上。特别是2003年10月份,中共中央政治局常委李长春同志在黑龙江省视察时就加强未成年人思想道德建设作出重要指示,并要求黑龙江先行一步,积极做好试点工作,为全国提供经验以后,我们市委按照省委的要求,提早部署,迅速行动,把加强和改进我市未成年人思想道德建设摆上突出位置,纳入重要议事日程,取得了阶段性成果,得到了省委宣传部、中央宣传部、中央文明办和中央领导同志的的充分肯定。 这一时期我市未成年人思想道德建设大体经历了三个阶段:一是抓好教育试点阶段。2003年11月,我市率先成立了由市委主要领导和市直12个部门参加的加强和改进未成年人思想道德建设领导小组下设办公室,还组成5个调研组,分别深入到小学、初中、普通高中、职业高中和社区,对青少年思想状况进行调查摸底,制定了体现伊春特色的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的工作方案》,并确定伊春市职教中心、伊春区第二中学、伊春区第六中学、伊春区丰林小学和伊春区红升街道办事处卫星社区作为试点单位,抽调市委宣传部、文明办、教育局、团市委和民政局的人员组成包点工作组,深入试点单位进行帮助指导,在全市先行一步,为面上推开积累经验。二是全面普及阶段。 2004年8月30日,市委以贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和全国、全省未成年人思想道德建设工作会议精神为契机,召开了一次规模较大、规格较高的全市未成年人思想道德建设工作会议,全面推广试点经验,在全市广泛开展未成年人思想道德建设工作。市委书记杨喜军从明确重点、改进方式、优化环境、加强领导、搞好阵地和加强队伍建设等方面着手,对加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署。这次会议之后,市委宣传部、市文明办认真总结了伊春市第二中学开展“四自五爱”教育的经验,即培养教育未成年人在生活上自立,学习上自强,思想上自信,行为上自律,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉养成爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱集体的思想感情。“四自五爱”教育突出了未成年人在思想道德建设中的主体地位,抓住了加强未成年人思想道德建设中自我教育的关键环节,制定出台了《在全市未成年人中实施“四自五爱”教育工程的意见》,使“四自五爱”教育在全市扎实有效地开展起来。 市委还成立了10个专项推进组抓好工作落实,使我市的未成年人思想道德建设工作全面展开。去年12月份,我们将我市在未成年人思想道德建设中开展“四自五爱”教育的情况,通过省委宣传部舆情信息向中宣部进行了汇报,引起云山部长的重视,并作出了重要批示,还派中央文明办未成年人思想道德建设工作组副组长张英伟同志在省文明办副主任陈永芳同志陪同下来伊春调研,总结了伊春市在未成年人思想道德建设中开展“四自五爱”教育的作法。三是深入发展阶段。以中央领导作出重要批示为标志,使我市未成年人思想道德建设进入深入发展阶段。中央政治局领导就我市某个方面的工作给予肯定,并作出重要批示,这在我市历史上是不多见的,在全市引起了很大反响,使我们很受教育和鼓舞,决心认真学习、深刻领会、贯彻落实云山部长的批示精神,深入开展“四自五爱”教育活动,进一步加强和改进未成年人思想道德建设,把我市的精神文明建设不断推向前进。

    二、关于贯彻落实刘云山同志重要批示精神的工作情况

    为贯彻落实刘云山同志重要指示精神,我们市委专门召开常委会议,进行学习讨论,一致认识到,加强和改进未成年人思想道德建设,是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是事关国家前途和民族命运的战略工程,事关中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程,事关千秋万代、千家万户的民心工程,事关全面建设小康社会的基础工程,必须高度重视,抓好落实。市委书记杨喜军、市委副书记、市长许兆君分别作出批示,杨喜军要求“加强青少年思想道 德教育,事关青少年的健康成长,事关我们党和国家发展未来,必须全党全社会高度重视,精心部署,扎实推进,务求实效。我市开展的‘四自五爱’活动,带有一定的创新性,取得了明显的成果。中央文明办和省文明办给予了高度的评价。我们一定要再接再厉,完善措施,求新求实,努力工作。在抓好试点基础上向全社会普及推广,以丰硕的成果推进我市精神文明建设再上新水平”,许兆君提出“未成年人是党和国家的希望,是中华民族的希望,是亿万家庭的希望,也是我们伊春走向未来的希望。我们必须站在对历史负责、对未来负责的高度,认真做好全市未成年人思想道德建设工作。我市前段未成年人思想道德建设开局良好,取得了阶段性成果,下步要巩固成绩,积极探索,大胆实践,力争取得更大的成效。加强和改进未成年人思想道德建设工作不仅仅是宣传、教育、精神文明等部门的职责,更是全社会的共同责任。各级政府要在人力、财力、物力上给予支持。各有关部门和社会方方面面要通力合作,协同作战,齐抓共管,切实抓出成效”。

    市委、市政府进一步明确:尽管伊春林区经济非常困难,但“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”;尽管伊春面临“两危”(资源危机、经济危困),但既要培育后续森林资源,又要培养后备人才资源,“十年树木,百年树人”,人才危机将比资源危机更可怕;尽管在应试教育体制没有彻底改变的情况下,但我们还是既坚持抓教书又突出抓育人,真正把广大未成年人培养成为“德智体美劳”全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

    (一)全党动手,各方参与。年初,市委召开的九届十六次全会,对全市未成年人思想道德建设“四自五爱”工程进行了系统总结,按照中央领导同志的批示要求,对做好下步工作作出部署。在此基础上,召开全市未成年人思想道德建设工作会议,传达了刘云山同志的重要批示精神、中央文明办领导同志来伊春调研时提出的要求以及全省未成年人思想道德建设哈尔滨现场会议精神,总结前段工作,交流典型经验,把这项工作进一步引向深入;市人大和市政协“两会”也把未成年人思想道德建设作为一项内容,发动人大代表、政协委员围绕这一全局性、战略性问题谏言献策;市政府认真贯彻落实全市未成年人思想道德建设工作会议精神,把各县(市)、区(局)的主管县(市)、区(局)长,教育局长,以及中小学校代表请上来,召开全市中小学校德育工作会议,就未成年人思想道德建设工作进行研究部署;市文明委充实并完善了《关于进一步在全市未成年人中开展“四自五爱”教育活动的意见》,指导基层规范执行,从而形成了全党动手,全社会都来关注未成年人思想道德建设的良好氛围。

    (二)完善机制,齐抓共管。为使未成年人思想道德建设形成常抓不懈的机制,市委及时召开了市未成年人思想道德建设领导小组工作会议,向各成员单位传达贯彻中央领导的批示精神和全省未成年人思想道德建设哈尔滨现场会议精神,研究进一步做好“四自五爱”工程组织实施工作的方法、措施。对市未成年人思想道德建设领导小组各成员单位重新进行了责任分工,进一步明确职责,落实任务。教育部门负责在校的中小学生,团市委负责辍学流向社会的青少年,民政部门负责社区教育,公安部门负责为青少年教育创造良好环境和帮教劣迹青少年工作,妇联负责家庭教育。同时,还进一步加强了市未成年人思想道德建设领导小组办公室的力量,充实人员,强化职能。形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作格局。

    (三)狠抓落实,强力推进。市委副书记陈学平,市委常委、市委宣传部长华景伟亲自带领有关部门负责同志,就未成年人思想道德建设问题,深入基层调查研究、培训骨干、督促检查、指导工作。市委组成三个调研推进组,分别由市文明办、市教育局、团市委的负责同志带队,深入全市21个县(市)、区(局),直至各中小学校、社区,历时10天的时间,进行深入细致的调查研究,了解情况,发现典型,指导工作。同时,各调研推进组还与所负责的县(市)、区(局)保持经常性的工作联系,实行包片负责,从而保证了工作指导的连续性。

    (四)广泛宣传,形成氛围。在报纸上开辟“未成年人思想道德建设‘四自五爱’”专栏,有“我体验我成长”、“心桥”、“牵手”等栏目,专板发了31期,稿件385篇。电台不仅有专题,而且编排了广播剧《马永顺和他的孙子马立志》,青春嘟来咪每年56期大约126期,新闻联播“加强未成年人思想道德建设”每周二期 ,2004年、2005年已播出 208期,今年改为“四自五爱”教育栏目,已播46期。电视台编排了“四自五爱”专题片、电视剧和专题节目,电视台的《七彩时光》2004年首播(重播)215期,每期十分钟,截止到现在播出400期,时间6500多分钟,《新闻视点》节目播发了10多件“加强未成年人思想道德建设”系列评论200多分钟;组织绘制“四自五爱”教育宣传画,发到全市各中小学校的每个班级和社区,进行广泛张贴宣传;在全市未成年人中广泛传唱中宣部“四个一批”的著名词作家车行、作曲家姚明为我市未成年人创作的一首儿歌《我种的小树你长高了吗?》;我市作家曹锋和姜孟之同志为未成年人写了两本书《马永顺和他的孙子马立志》和《不可等待》,有的已发到中小学生手中,有的正在付版印刷;组织伊春市文艺工作者为广大未成年人编排了一台文艺节目《托起明天的太阳》,到各中小学校进行巡回演出;收集整理“领袖教导、名人名言、人生寄语、治校格言”等近千条名言警句并编辑成《“四自五爱”格言手册》,发给全市未成年人,组织他们边学边做,做到言行一致。

    (五)用好阵地,强化教育。对全市现有的未成年人思想道德建设8个爱国主义教育基地、10个社会实践基地、11个科普基地等资源进行整合,重新命名挂牌。市文明委就贯彻《公益性文化设施对未成年人免费开放方案》的要求,狠抓公益性文化设施向未成年人集体参观免费开放工作,利用各种基地组织开展系列活动。组织未成年人到马永顺纪念馆、马永顺林去参观,对广大未成年人进行民族精神、马永顺精神、林区优良传统教育;利用重大节庆日组织未成年人参观抗联遗址,扫烈士墓,缅怀、祭奠老红军,通过教育让他们懂得珍惜今天的幸福生活,培养他们的爱国情感;组织未成年人到科普教育基地和劳动实验基地去锻炼,让他们通过实践体验,培养他们爱劳动、爱科学的情感。要求全市凡是有抗联遗址的县(市)、区(局),都要积极组织未成年人去参观学习、参观,向未成年人进行牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来的教育。充分发挥这些阵地在社会道德实践活动中的作用,确保未成年人“离校不离教”。

    (六)建设队伍,形成合力。 我们注重发挥社会力量,努力建设一支专兼职结合、素质较高、结构合理、人数较多、覆盖面广的未成年人“四自五爱”教育队伍,并在实践中发挥他们的作用。建设学校的德育队伍。在各级各类学校中建立以党的书记、政教主任、政治教师、班主任和各学科教师的教书育人队伍;建立以学生会干部、班级干部为主体的学生自我管理队伍;建设好学校共青团干部、少先队辅导员等专职干部队伍。加强家长队伍建设。通过办家长学校、市民学校提高家长素质,充分发挥家长对未成年人思想道德建设的第一任教师的启蒙作用。组建社区教育队伍。在各街道办事处、各社区建立以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍,有条件的地方还建设了“十大员”(报告员、宣传员、辅导员、监督员、咨询员、传授员、帮扶员、指导员、协调员、帮教员)队伍,并明确每支队伍承担的工作责任。同时也加强了专业文化市场管理队伍 建设。建立了青少年宫、博物馆、爱国主义教育等各类文化教育设施人员的兼职辅导员队伍,建立一批熟悉青少年、德艺双馨的少儿文艺工作者队伍,并明确每支队伍在“四自五爱”教育中的职责和任务,每年要对各队伍作用发挥情况进行讲评,激发专兼职人员的工作热情。

    (七)区别情况,分类指导。我们对未成年人中独生子女、单亲生、留守生、流失生、特困生、劣迹生区别不同层次不同情况进行教育。我们突出未成年人主体地位,抓好三大环节,亮点在学校,难点在家庭,重点在社区。在学校,根据年龄的不同,我们对高中生进行荣辱观教育,对初中生进行价值观教育,对小学生进行行为养成培养教育。根据学生学习程度的不同,我们对优秀生,进行好上再好的教育;对中等生,进行赶上先进的教育;对学困生,进行奋起直追的教育。在家庭,引导家长教育孩子要根据孩子的意愿、孩子的兴趣合理安排孩子的课外学习活动,不要把家长未实现的意愿让孩子代你实现,不要把满足家长的虚荣心在孩子身上去体现,这样,容易造成孩子的逆反心里,导致家庭教育的失败。在社区,我们巩固现有的成果,针对不到四分之一的未成年人流失在社会上的现状,将把工作的重点对象转移到流失生身上,还要专门召开社区工作会议。

    (八)树立典型,推广作法。为把我市未成年人思想道德建设工作进一步引向深入,大张旗鼓地宣传在未成年人思想道德建设中涌现出的先进事迹,市委宣传部、市文明办组织了“未成年人思想道德建设先进事迹巡回报告团”,深入到全市各县市区局进行巡回报告。通过精选,选择在未成年人思想道德建设特别是在“四自五爱”教育中的优秀教育工作者、家庭教育的典范、社区教育的代表,组成宣讲报告团,深入全市21个县(市)、区(局)进行宣讲,从2006年3月8日开始,报告团累计行程600多公里,北至嘉荫,南到双丰,历时12天为21个县市区局和市直机关做了22场专场报告,有近万人聆听了报告,为与会人员上了一堂生动的教育课。全市有近80%以上的人员受到教育,受到鼓舞,得到启发。特别对教师、学生、家长、社区管理者传授经验,推广作法。这次报告团的先进事迹宣讲,在各地引起了强烈反响,受到了各界的欢迎。

    三、关于下步工作意见

    尽管我们在未成年人思想道德建设中特别在实施“四自五爱”工程方面做了一些工作,中央领导、中宣部、中央文明办给了我们很大鼓舞和支持,但我们深知任重而道远,特别在“三位一体”教育网络方面,发展还不够均衡。因此我们要以中央领导同志批示为动力,以中央媒体宣传为契机,在强化学校教育主渠道的基础上,延长教育链条,在家庭教育、社会教育方面寻求更大的突破。下步重点抓好三件事:一是要开好理论研讨会。确定未成年人思想道德建设研讨课题,结合贯彻以人为本,科学发展,建设社会主义新林区的伟大实践进行专题研究,拟于2006年4月份召开全市未成年人思想道德建设理论研讨会,在理论上弄清。目前已确定7个部门、56个课题,筹备工作正在紧张进行中。二是抓好指导实践工作。拟于2006年6月份召开全市未成年人思想道德建设经验交流会,通过总结提高,不断改进方法,全力提升质量,使未成年人思想道德建设在规范中深入,在深入中提高,从而把我市未成年人的思想道德建设不断引向深入。

 

       


                                                          伊春市精神建设指导委员会

                                                              2006年3月25日

 

 


 

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